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宝鸡市人民政府办公室关于进一步提高口岸工作效率的通知

作者:佚名     来源:本站原创     发布日期:2007/2/28 20:18:55

                宝政办发[2002]55号
  各县、区人民政府,市政府各有关部门,驻口岸各单位:宝鸡陆港二类口岸自2000年元月六日开通以来,各有关部门和口岸各单位协作进取,迅速拓展业务,不断提高服务水平,运行情况良好。为了进一步发挥口岸综合效能,改善通关环境,促进全市对外开放工作,根据国务院办公厅国办发明电[2001]38号和省政府办公厅《关于进一步提高口岸工作效率的通知》 (陕政办发[2002]7号)精神,现就提高我市口岸工作效率问题通知如下:
  一、统一思想,提高认识,增强口岸工作责任感和主动性
  提高口岸工作效率,对于改善投资环境,扩大外贸出口具有十分重要的意义。驻口岸各单位,要认真学习国务院办公厅和省政府办公厅通知精神,提高贯彻执行党中央、国务院和省政府关于加强口岸工作方针政策的自觉性,增强工作责任感和主动性,紧紧围绕进一步扩大对外开放这个主题,统一思想,提高认识,认真履行各自工作职责,在市政府的领导下,统一行动,密切配合,努力提高口岸工作效率。 口岸管理及相关部门要以我国加入世界贸易组织为契机,进一步增强服务意识,按照世界贸易组织有关规则和国家有关法律、法规,为我市扩大外贸出口和对外开放营造良好的环境,促进社会经济持续、快速,健康发展。市政府口岸办公室要主动与口岸各单位加强联络,认真组织协调,研究解决当前影响口岸工作的各种问题,进一步提高口岸工作效率,保障口岸的安全、畅通、文明、高效运行.口岸各单位要加强精神文明建设和队伍自身建设,共同创建依法把关、有效监督、方便进出、服务优良、管理科学、运转高效的文明口岸。
  二、采取有力措施,加快口岸建设,完善口岸功能
  为了适应西部大开发战略和我市建设百万人口大城市的需要,宝鸡陆港二类口岸的建设要立足当前,着眼长远,上层次,上水平,向国家一类陆港口岸的目标迈进。要加强现有设施的配套步伐,采取有力措施,着力提高通过能力和管理水平,完善口岸功能。 西铁分局宝鸡东站要健全并理顺货运口岸的组织机构,加强领导,建章立制,在保证安全畅通的同时,加大基础设施建设的投入,加快设备更新改造。要积极利用海关转关联网运输监控系统、跨关快速报送系统等,抓紧调研并开展国际集装箱运输,开展海铁联运业务,积极探索快捷方便的运输服务项目。要广泛联系企业,提高服务质量,扩大货源,增强吸引力,使口岸通过能力与查验能力尽快协调配套,发挥最大效益。宝鸡海关要按照西安海关的部署,充分利用电子口岸的先进技术,努力提高通关能力。继续开展经常性的企业调研活动,协调解决企业通关中的困难和问题,做好信息咨询服务工作。坚持预约查验制度,不断提高服务质量,全力以赴支持企业扩大外贸出口,在依法行政的前提下给企业提供最大的便利条件。宝鸡出入境检验检疫局要实行“全天候服务模式”和“首问负责制”,对出口产品质量稳定的大中型企业逐步推行分类管理,减少一、二类企业出口货检的批次。要继续加大检验设施的投入,提高检验水平,全方位拓展业务,促进外贸出口。口岸各单位都要加大科技投入,推进现代化技术手段,强化业务建设。要针对高新技术产品通关的新特点,制订得力措施,简化管理手续,规范收费标准和办法。
  三、加强口岸的综合管理和协调工作,充分发挥口岸整体功能
  口岸系统部门多,涉及面广。为加强宝鸡口岸工作,根据省政府办公厅通知精神,市政府决定成立由市政府口岸办牵头、市外经贸局、宝鸡海关、宝鸡出入境检验检疫局、西铁分局宝鸡东站等单位组成的宝鸡市口岸工作协调领导小组,在市政府和省口岸协调领导小组的领导下,统一协调管理宝鸡口岸工作。
  市政府各有关部门要支持口岸工作,主动帮助口岸各单位解决工作中的突出问题和困难,为口岸运转创造良好的条件和环境。口岸各单位也要加强联系和沟通,就口岸工作中的具体问题提出各自的意见和建议,并积极采纳和改进,使口岸工作形成整体合力。
  四、加快口岸电子执法系统的建设
  要尽快实现口岸各机构在同一个电子平台上协调运作,实现口岸管理的信息化、网络化。宝鸡海关要利用全国联网的转关运输监控系统,及时签发出口报关单证。要研究利用跨关快速报送系统,使出口转关货物实现一次申报、一次查验、一次放行,减少不必要环节,进一步提高通关效率;宝鸡出入境检验检疫局要推行电子报检、电子签证和电子转单工作方式,对实行“电子报验和电子鉴证”的企业,优先办理报检和鉴证手续;宝鸡东站也要在货运口岸积极推进信息化、网络化建设,以适应进出口货物集、疏、运的协调运作。
                                  宝鸡市人民政府办公室
                                      2002年8月2日

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